东丽民航科技产业化基地

• 天津外贸活力释放，招商引资成效初显

  2022年的前两个月，天津市对外贸易展现出强劲韧性与增长潜力，进出口总值实现同比增长7.1%，总额达1289.9亿元。出口与进口均保持稳定向上态势，凸显招商引资政策在激发民营和国有企业活力中的关键作用，为经济高质量发展奠定基础。 一、 天津市对外贸易整体表现稳步提升，在外部环境复杂多变的背景下，进出口结构持续优化。前两个月期间，出口业务呈现较快增幅，反映出国际市场对天津市产品的需求持续回暖；进口虽增幅缓和，但总量支撑了供应链稳定。这一局面得益于国内产业结构调整和全球化布局深化，其中滨海新区贡献突出，占全市外贸额近七成，成为区域经济发展的核心引擎。 二、 滨海新区作为天津市开放前沿，外贸主导作用显著增强。该区依托天津港的枢纽优势，加上海关通关便利化改革，吸引更多外资项目落地。招商引资战略聚焦高附加值产业，如智能制造和绿色能源，推动贸易投资一体化发展。这带动了新区企业国际化步伐，进一步巩固其在环渤海经济圈中的战略地位。 三、 民营企业成为天津市外贸增长的主要驱动力，内生动力不断增强。前两个月期间，民营企业进出口额同比增长近两成，占全市比重提升至40%。这归功于营商环境改善和政策扶持，如减税降费与融资便利，激发企业创新活力。民营企业聚焦高科技产品和消费品出口，市场份额扩大，彰显市场活力释放。 四、 国有企业对外贸易也实现稳健增长，增幅超过一成。通过深化改革和技术升级，国有企业扩大在关键领域的进口和出口，如大宗商品和装备制造。招商引资合作拓宽海外市场渠道，例如参与一带一路合作项目，提升产业韧性。整体看，国有企业贡献率稳定，凸显制度优势。 五、 天津市贸易伙伴多元化趋势明显，区域合作深化带来红利。与东盟等新兴市场贸易增速较快，受惠于区域全面经济伙伴关系协定生效，关税减让激发双边往来。产品结构持续优化，机电产品与高科技设备出口比重上升，进口则侧重原材料及消费品，实现贸易平衡发展。 六、 政策支撑体系持续发力，推动外贸内生动力提升。天津市在自贸试验区制度创新基础上，简化审批流程，强化知识产权保护，为外资企业提供保障。招商引资机制瞄准绿色低碳产业，吸引海外资本入津，这不仅夯实贸易基础，还助力构建现代化经济体系。未来，通过强化风险防控，天津市外贸前景可期。

  2025-07-02

• 天津宝坻区：精雕招商引资“工笔画” 激活区域发展新动能

  过去一年，天津宝坻区将招商引资作为推动区域经济高质量发展的重要抓手，通过深化“放管服”改革优化营商环境，创新招商机制凝聚工作合力，聚焦重点领域提升招商精准度，全方位绘制招商引资“工笔画”，为区域发展注入强劲动力。 一、深化“放管服”改革，打造一流营商环境。天津宝坻区从“企业侧”“服务侧”需求出发，持续深化“政府侧”改革，以“五减四办”为核心优化审批流程，通过减环节、减材料、减时限、减费用、减跑动，推行马上办、网上办、就近办、一次办，切实降低企业办事成本。全面落实承诺制改革，对符合条件的企业投资项目实行告知承诺制，变“事前审批”为“事中事后监管”。完善综合受理服务模式，整合政务服务资源，推动更多事项实现“一窗受理、集成服务”，并继续推出一批高频“一件事一次办”事项，让企业群众办事更加便捷高效，不断增强区域营商环境吸引力。 二、创新招商机制，凝聚全员招商合力。天津宝坻区实施“小分队突击+大兵团作战”招商策略，强化重大项目区级领导包保责任制，由区级领导牵头对接服务重点项目，协调解决项目落地过程中的难点堵点问题。充分发挥5个“走出去”招商组的先头突击作用，围绕重点区域和产业开展精准对接。细化分解各街镇、经济开发区的招商责任，明确目标任务，形成齐抓共管的招商格局。同时，探索将全区党政部门招商工作纳入绩效考评体系，建立健全激励约束机制，调动各部门参与招商的积极性，在全区范围内掀起新一轮招商引资热潮。 三、聚焦重点领域，提升招商精准度。立足京津冀协同发展战略，天津宝坻区将承接非首都功能疏解作为招商重点，积极对接央企二、三级总部及功能性机构落户，吸引优质资源要素集聚。持续深耕长三角、珠三角等经济发达区域，结合区域产业基础和发展定位，以新思路拓展招商渠道。加大对天津周边省份的招商力度，构建区域协同招商网络。围绕区内主导产业，聚焦动力电池、智能装备、汽车部件等重点产业链，实施补链强链延链工程，通过集群化、专业化、目录式招商，引进一批产业链关键环节项目，推动产业向高端化、智能化、绿色化发展，构建具有竞争力的现代产业体系。

  2025-07-02

• 西青区强化创新载体建设 推动大学科技园高质量发展

  天津市西青区积极发挥创新载体效应，全面推进大学科技园建设，通过加强政策引导、完善体系保障、深化平台对接等举措，促进高校科研成果落地转化，优化招商引资环境，集聚创新要素，为区域经济高质量发展注入新动能。 一、加强政策引导，夯实发展基础。西青区制定出台“科创10条”支持政策，从大学科技园运营装修、租金补贴、企业培育、人才服务、金融保障等多个维度提供重点支持。在运营装修方面，对大学科技园基础设施建设给予资金扶持，提升载体承载能力；租金补贴政策通过阶段性减免或差额补助，降低入孵企业运营成本；企业培育方面，针对科技型中小企业、高新技术企业提供专项培育服务，助力企业成长；人才服务聚焦解决高层次人才住房、子女教育、医疗保障等问题，打造人才集聚高地；金融保障通过设立风险补偿资金、提供信贷贴息等方式，缓解企业融资难题。同时，政策聚焦关键领域“卡脖子”技术，鼓励高校与企业联合开展核心技术研发，推动产学研深度融合，实现技术突破与成果转化。 二、完善体系保障，提升管理效能。西青区各大学科技园由高校、区相关部门、镇街及运营管理公司共同合作，成立大学科技园管理委员会，构建多方协同的管理体系。管理委员会负责对大学科技园发展进行宏观指导，制定发展规划和管理制度，统筹协调各方资源。在入孵企业审核评价方面，建立严格的筛选机制，重点考察企业与高校重点学科的契合度，确保入孵企业能够充分发挥高校在信息技术、新材料、生物医药等领域的学科优势。通过精准审核，引导入孵企业围绕区域重点产业开展技术创新和产品研发，为新能源、高端装备制造等产业“补链”“强链”，促进产业链供应链优化升级。 三、深化平台对接，促进成果转化。西青区充分发挥大学科技园创新载体作用，定期组织开展产学研对接会、高校成果发布会、校企合作洽谈会等活动，搭建高校与企业之间的交流合作桥梁。通过“线上+线下”相结合的方式，发布高校科研成果信息，征集企业技术需求，推动校企精准对接。同时，鼓励大学科技园与重点企业共建联合实验室、工程技术研究中心等创新平台，促进科研资源与产业需求深度融合。相关年份，西青大学科技园通过系列对接活动，成功推动多项高校科研成果实现转化应用，新引进入孵企业数量显著增加，拟入孵的重点企业储备持续扩大，人才、技术、资金等创新要素加速集聚，初步形成创新驱动发展的良好态势。

  2025-07-02

• 河北区多措并举激活科技创新引擎 赋能区域高质量发展

  近年来，河北区聚焦科技创新引领产业升级，通过抓龙头企业培育、强化招商引资、深化校企合作、建设智慧园区等多措并举，持续优化创新生态，为区域经济高质量发展注入新动能。 一、强化龙头引领，带动产业集群突破。河北区围绕电子信息、先进制造、新能源等战略性新兴产业，建立重点企业跟踪服务机制，加大对区域龙头企业的支持力度。通过定期走访调研，精准掌握企业发展需求，提供政策解读、融资对接等定制化服务，助力企业攻克技术瓶颈、拓展市场空间。针对龙头企业产业链延伸需求，推动上下游配套企业集聚，形成“龙头带动、链条延伸、集群发展”的产业格局，进一步提升区域产业核心竞争力。 二、突出招商实效，夯实创新主体基础。河北区将招商引资作为壮大科技创新主体的重要抓手，瞄准智能科技、数字经济等前沿领域，优化招商策略，提升服务效能。通过完善产业扶持政策、搭建招商平台、强化要素保障等措施，成功吸引一批科技含量高、发展潜力大的企业落地。同时，加强对本土科技型中小企业的培育，支持企业加大研发投入，提升自主创新能力，形成“引进一批、培育一批、壮大一批”的良性发展态势，为区域新动能发展奠定坚实基础。 三、深化校企合作，促进科技成果转化。河北区积极搭建产学研合作桥梁，打造“津英汇”等品牌活动平台，推动科技企业与高校、科研院所建立长期稳定的合作关系。通过组织技术对接会、成果推介会等活动，促进高校科研资源与企业技术需求精准对接，加速科技成果向现实生产力转化。支持企业与高校共建实验室、研发中心等创新平台，围绕人工智能、新一代信息技术等重点领域开展联合攻关，培养专业技术人才，为区域产业技术升级提供智力支持。 四、统筹园区建设，积蓄持续发展后劲。河北区以智慧园区建设为抓手，优化创新载体布局，提升园区服务功能。支持通广科技园等现有园区进行产业升级，聚焦智能通信、军民融合等领域，打造专业化创新中心和产业基地。加快推进中关村智造中试服务平台等重点项目建设，明确设备配置、空间规划和服务体系，通过政府债券等多种方式保障资金投入。推动创佳公司等园区运营主体申报政府专项债券，确保项目收益覆盖合理水平，为园区持续健康发展提供资金保障，进一步增强区域科技创新发展的后劲。

  2025-07-02

• 宁河加快5G网络建设 赋能信息服务优化升级

  近年来，天津宁河聚焦通信基础设施优化布局，通过扩大5G网络覆盖、提升宽带服务能力、深化行业场景应用，推动新一代信息技术与经济社会发展深度融合，为区域招商引资和高质量发展注入新动能。 一、科学规划扩大网络覆盖范围。天津宁河高标准编制《移动通信基站布局专项规划》，系统推进通信基础设施建设。针对农村地区网络覆盖短板，加大资源投入，推动5G基站向乡镇、村落延伸，实现城乡网络服务均衡发展。同时，持续加密城区基站部署，提升网络覆盖密度和信号质量，满足日益增长的移动数据需求。 二、提质增效推进宽带网络升级。围绕提升用户网络体验，天津宁河统筹基础电信企业力量，深入开展“千兆光纤进家庭”行动，通过免费升级服务，推动居民宽带速率提升。目前，城区千兆光纤网络已全面建成，实现高品质网络服务覆盖。在基础设施建设中，严格落实问题清单管理，确保公共设施免费开放等任务全面完成，为网络升级提供有力支撑。 三、融合创新培育5G应用生态。天津宁河积极推动5G与制造业、工业互联网等领域深度融合，鼓励企业开发5G应用产品和行业解决方案。通过构建“5G+X”展示平台，集中呈现5G在智能制造、智慧园区等场景的应用成果。同时，培育试点示范项目，梳理形成一批可复制、可推广的应用标杆，促进5G技术从基础通信向各行业渗透，助力产业数字化转型。

  2025-07-02

• 蓟州区多维发力提升区域科技创新发展能级

  为全面提升区域科技创新能力，蓟州区通过强化招商引资、构建产业联盟、实施梯度培育等系列举措，积极引入高新技术企业，优化创新生态，激发区域创新活力，为区域经济高质量发展注入新动能。 一、精准开展高新技术企业招商引资。蓟州区围绕区域产业发展方向，聚焦高新技术领域，积极对接优质项目资源。通过建立健全项目对接机制，加强与企业的沟通洽谈，为项目落地提供全方位服务保障。重点推进一桑科技产业（天津）有限公司抗菌肽高蛋白饲料项目、天津北洋百川生物技术有限公司聚谷氨酸及聚谷氨酸水凝胶项目、北京金普邦生物科技发展有限公司整体搬迁项目等一批高新技术项目，着力解决项目落地过程中的难点问题，推动项目尽快投产达效，为区域科技创新增添新力量。 二、构建新材料产业联盟促进集群发展。蓟州区注重发挥企业主体作用，广泛开展以商招商，鼓励现有企业引进上下游关联企业，形成产业集聚效应。重点打造新材料产业联盟体系，整合产业链资源，促进企业间的技术交流与合作，推动共性技术攻关和成果转化。通过优化新材料产业园发展环境，完善基础设施建设，吸引更多新材料企业入驻，培育壮大新材料产业集群，提升区域新材料产业的核心竞争力。 三、实施高新技术企业梯度培育工程。蓟州区以国家科技型中小企业、“雏鹰”“瞪羚”企业评价入库为重要抓手，建立健全高新技术企业梯度培育体系。加强对科技型企业的分类指导和精准服务，引导企业加大研发投入，提升自主创新能力。2023年一季度，完成国家科技型中小企业评价入库70家，培育发展“雏鹰”企业6家、“瞪羚”企业3家，遴选20家企业进行高新技术企业培育。通过政策扶持、资源倾斜等方式，支持企业成长为具有创新活力和发展潜力的高新技术企业，夯实区域科技创新的企业基础。 四、优化科技创新服务体系建设。蓟州区不断完善科技创新政策体系，加大对科技创新的支持力度，为企业提供政策咨询、技术指导、人才引进等一站式服务。加强科技成果转化平台建设，促进产学研深度融合，推动高校、科研院所的科技成果在蓟州区转化应用。同时，积极营造良好的科技创新氛围，鼓励企业开展技术创新和产品研发，激发全社会创新创造活力，推动区域科技创新能力持续提升。

  2025-07-02

• 静海区“管家式”服务高效赋能 企业落地跑出加速度

  2023年以来，为持续优化营商环境，提升招商引资效能，天津市静海区聚焦企业落地全流程需求，创新推出“管家式”服务模式，通过优化审批流程、提供精准指导、延伸服务链条等举措，实现企业设立登记高效便捷，助力市场主体快速扎根发展。 一、优化审批流程，夯实高效服务基础。静海区以“一口清”准入政策咨询服务为切入点，深入践行“马上办好一件事”工作理念，依托“互联网+”政务服务平台，全面推行无纸化企业登记。通过整合审批环节、简化申请材料，将企业设立登记时限严格控制在0.5个工作日内，推动企业登记从“线下跑”向“线上办”转变，有效释放政务服务数字化改革效能，为企业落地提供高效审批支撑。 二、组建精准团队，提供全周期指导服务。针对企业申请人在政策理解、系统操作等方面的痛点，以及部分合伙人异地办公等特殊情况，静海区主动进位，抽调业务骨干与帮办人员组建精准指导小组，推出全程“管家式”服务。团队通过线上线下相结合的方式，为申请人提供实名认证协助、企业名称自主申报指导、经营范围规范化选择等专业化服务，实时解答疑问，协助完成登记材料准备，确保企业登记过程顺畅高效，切实解决企业办事难题。 三、延伸服务链条，实现落地服务“无缝衔接”。为进一步提升企业开办便利度，静海区积极延长服务链条，针对公章刻制环节数据推送延迟问题，开发应用公章刻制小程序，打通企业登记与公章刻制数据接口。企业在完成设立登记并领取营业执照后，可通过小程序即时提交刻章申请，实现“当场领照、即时刻章”，有效缩短企业开办全流程时间，以“一站式”服务闭环助力企业快速投入运营，为区域经济发展注入新活力。

  2025-07-02

• 多家行业龙头企业齐聚天津智能科技展共探产业新机遇

  第六届世界智能大会智能科技展招展工作正稳步推进，众多行业龙头企业及机构已明确参展。该展览2023年6月将在国家会展中心（天津）举办，展览面积约10万平方米，设置美丽滨城、智慧城市、信息技术创新等多个板块，旨在通过展示前沿智能科技成果，深化产业交流合作，助力天津智能科技产业招商引资与高质量发展。 一、智能科技展：天津产业升级与开放合作的重要平台。作为世界智能大会的重要组成部分，智能科技展已成为展示全球智能科技最新成果、促进产业对接的关键窗口。天津近年来将智能科技产业作为战略性新兴产业重点培育，持续优化产业生态，吸引了大批优质企业落户。此次展览聚焦多个智能领域，不仅为参展企业提供了技术展示与交流的舞台，也将进一步提升天津在智能科技领域的产业集聚效应和国际影响力，推动产业向高端化、智能化转型。 二、行业龙头企业携核心技术参展，共绘智能产业蓝图。此次确定参展的企业中，多家世界500强企业及行业龙头企业将带来各自在智能科技领域的创新成果。其中，在信息技术创新领域，相关企业将展示人工智能、云计算、大数据等前沿技术在各行业的应用；智能制造板块，企业将呈现工业互联网、智能装备等解决方案，助力传统制造业转型升级；智慧交通领域，龙头企业将展示智能轨道交通、车路协同等技术，推动交通出行智能化发展。此外，在智慧生活、智慧能源等板块，企业也将带来贴近民生的智能产品与服务，展现智能科技对提升生活品质的积极作用。 三、产学研深度融合，赋能智能科技成果转化。除企业外，多家大学和研究机构也将参与此次展览，包括国家超算中心、南开大学、海河实验室等，将展示基础研究、关键核心技术攻关等方面的成果。产学研协同参展，有助于促进科技成果与产业需求的精准对接，加速技术转化与产业化进程。同时，展览设置的多个专业板块，将聚焦行业痛点与发展趋势，通过专题论坛、技术研讨等活动，为政府、企业、科研机构搭建交流合作桥梁，进一步优化天津智能科技产业创新生态，为招商引资和产业发展注入新动能。

  2025-07-02

• 天津多措并举打通汽车产业链 龙头带动协同复产促发展

  作为天津市首批推动复工复产的重点产业链，汽车产业在2023年开年以来，以抓龙头、带配套、区域协同、多企联动为抓手，全力以赴打通供应链各环节，通过优化服务、强化保障、深化招商引资，推动整车及零部件企业有序复产，努力实现首季“开门红”，为区域经济高质量发展注入动力。 一、龙头引领，整车与配套企业协同复产。2023年，天津汽车产业聚焦龙头企业带动作用，三大整车厂中，一汽-大众、一汽丰田已相继恢复生产，生产线逐步提升产能，针对积压订单优化排产计划，保障市场供应。长城汽车复工复产取得明确进展，关键零部件生产线启动运转，各环节正按计划推进。围绕整车厂需求，天津推动配套企业同步复产，一批为整车厂提供车身结构、电子系统、内饰件等的零部件企业陆续恢复生产，通过建立“整车—配套”协同复产机制，确保产业链上下游衔接顺畅，形成“龙头拉动、配套跟进”的良好态势。 二、精准施策，政府全力打通供应链堵点。为保障汽车产业链稳定运行，天津各相关区域和部门成立专项工作组，深入企业调研，集中梳理人员到位、原材料供给、产品运输等方面诉求。在人员保障上，通过“点对点”专车接送、协调住宿闭环管理等方式，推动企业员工有序返岗；在原材料供给上，建立跨区域协调机制，与河北、山东等周边省份供应商对接，保障关键零部件运输畅通；在物流运输上，开通汽车产业供应链绿色通道，为原材料运入和产品运出提供优先通行保障。同时，通过落实减税降费、提供融资支持等政策，帮助企业缓解资金压力，确保生产持续稳定。 三、区域协同与招商引资助推产业链升级。立足京津冀协同发展战略，天津加强与北京、河北等地汽车产业园区的合作，建立零部件供应备份体系，提升产业链抗风险能力。在招商引资方面，天津围绕汽车产业链短板弱项，瞄准新能源汽车、智能网联汽车等领域，吸引国内外核心零部件企业落户，重点引进电池、电机、电控系统及汽车芯片等关键部件企业，进一步完善产业链条。通过优化营商环境，提供“一站式”服务，推动签约项目加快落地，提升本地配套率，增强汽车产业链的韧性和竞争力，为产业高质量发展奠定坚实基础。

  2025-07-02

• 2022年和平区政府工作报告

  和平区人民政府工作报告2021年12月12日在和平区第十八届人民代表大会第一次会议上和平区人民政府区长 郑伟铭各位代表：现在，我代表和平区第十七届人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。 一、本届政府工作回顾和平区十七届人大一次会议以来的五年，是和平区发展史上具有重大意义的五年。我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记对天津工作提出的“三个着力”重要要求和视察天津、亲临和平作出的重要指示精神，在市委、市政府和区委的领导下，在区人大、区政协的监督支持下，积极适应外部环境变化，科学应对新冠肺炎疫情挑战，干在实处，走在前列，基本完成“十三五”规划目标任务。五年来，我们坚持高质量发展不动摇，综合实力明显增强。主动适应新常态，凝心聚力抓发展、稳增长，创新思路调结构、换动能，经济保持平稳健康运行。预计地区生产总值年均增长5.8%，高质量发展指标连续5年位居全市前列。加快构建现代服务经济体系，国际金融中心、天河城等高端商务商业载体投入使用，小白楼国际航运服务业集聚区、解放北路金融创新运营示范区、国家级人力资源服务产业园加快建设。国内外500强投资企业达121家，各级各类总部型企业近200家，国家高新技术企业增长10倍以上。五年来，我们落实国家战略不放松，京津冀协同发展成效显著。始终把落实京津冀协同发展战略摆在首要位置，主动承接北京非首都功能疏解和服务雄安新区建设，用好部市合作、政府交流、企业对接平台，打造中国人寿金融中心、天津环球金融中心等承接载体，全方位开展招商推介，累计引进北京项目600余个、资金到位额218亿元。深化与京冀两地友好城区、对口部门交流对接，在经贸往来、环境保护、教育医疗、文化旅游等领域取得一批务实合作成果。五年来，我们决胜三大攻坚战不畏难，全面小康社会如期实现。政府债务风险总体可控，大力整治涉众型金融违法行为，被确定为全国第一批市域社会治理现代化试点地区、全国扫黑除恶重点培育区。聚焦“两不愁三保障”，投入财政资金4.5亿元，组织实施项目190个，销售扶贫产品1.73亿元，帮助贫困人口实现就业9558人，助力甘肃省会宁、靖远、舟曲三县全面打赢脱贫攻坚战，我区连续三年被评为甘肃省脱贫攻坚先进帮扶单位。实施蓝天、碧水、净土等五个作战计划，PM2.5平均浓度降至35微克/立方米以下，改善率超过45%，地表水环境质量平稳达标，土壤安全利用率保持100%。五年来，我们聚焦民生福祉不懈怠，群众获得感持续提升。完成100项民心工程，新增就业17.5万人，支出保障救助资金10亿元，在全国率先成立关爱退役军人协会，被确定为全国居家和社区养老服务改革试点。基础教育保持全市领先，被评为普通高中新课程新教材实施国家级示范区，新增学位5000个。构建整合型智慧医疗服务体系，居民健康素养水平保持全市前列，成为全国健康促进区。组织特色文化惠民演出1300场，率先完成体育设施“五个一”工程，成功创建国家全域旅游示范区，荣获全国“书香城市”称号。市级美丽社区实现全覆盖，民政部在我区设立“贯彻落实习近平总书记关于志愿服务重要指示工作联系点”。五年来，我们加强自身建设不止步，行政效能全面提高。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育等，创新开展“和平夜话”实践活动，解决百姓实际问题7.8万个。自觉接受区人大及其常委会的法律监督、工作监督和区政协的民主监督，办复人大代表建议和政协提案1448件，办复率和满意率均达100%。完成政府机构改革、街道机构改革和综合行政执法改革，依法行政考核保持优秀等次。全面落实“放管服”改革，全区行政许可事项压缩至141项，企业开办时间压缩至1个工作日以内。持续深化党风廉政建设，完成审计项目240个。狠抓巡视反馈意见整改，政治生态得到持续净化。各位代表，特别是即将过去的2021年，面对复杂严峻的国内外形势，我们始终保持战略定力，坚定信心决心，举全区之力，聚全民之智，科学统筹疫情防控和经济社会发展，奋力开启“十四五”高质量发展新局面。抓服务、强招商，经济运行稳中向好。坚持以“大服务、大招商”为重要抓手，稳存量、引增量、强动能、提效益，经济运行呈现稳中向好、好中有进、进中提质的发展态势，预计完成一般公共预算收入36.8亿元，增长14.9%。制定出台和平“亲商十条”，推出政企沙龙等多项新举措，解决各类问题496个。引进中国通用机床装备集团、恒安标准养老保险全国总部等各类项目近800个，实现内资到位额69亿元，同比增长210%。抓创新、促改革，发展后劲持续积蓄。大力实施创新型企业领军计划，“瞪羚”企业增长33%，“雏鹰”企业评价入库数量位列全市第二。深耕产业细分领域，融资租赁、互联网医疗等一批新业态新模式落地。和投集团子企业智慧和平公司完成混改，四级以下企业基本出清。一体推进“放管服”和“一制三化”改革，推行“证照分离”“跨省通办”等惠企服务，“网上办”事项实际办理率保持90%以上，全程帮办领办服务企业7270家，为企业节约资金成本157万元。抓保障、解难题，幸福指数稳步攀升。实施惠民六大行动，完成100个重点项目。全市首个城市更新试点项目嫩江路片区开工建设。搭建“8910”智慧养老服务平台，实施“1312”健康关爱行动，率先建成退役军人医院。教育教学、信息化建设获得国家级荣誉，课后服务实现“两个全覆盖”，优质教育资源辐射输出。建成329个标杆示范楼门，在全国率先发布社区社会组织蓝皮书。预计居民人均可支配收入突破6万元。抓治理、重品质，城市功能日臻完善。多伦道地块成功出让，地铁7、8号线顺利开工，慢行交通改善工程全部竣工，津湾广场焕新亮相。深入推进大气污染联防联控，加强河湖水域岸线日常巡查，中央生态环境保护督查交办件基本办结。开展迎建党100周年城市环境综合整治，实施43个小区道路整修和46处点位绿化提升，打造10处精品口袋公园，顺利通过国家卫生区第三次复审验收。抓管控、防输入，疫情防控精准有效。始终绷紧疫情防控这根弦，建立指挥体系实体化运行机制，排查重点地区来津人员4.8万人，新冠肺炎疫苗首剂接种超过36万剂次，全人群首剂次接种率达97%以上。常态化开展应急演练，实施金街、“七小”行业等预防性核酸筛查，1.9万批次进口冷链食品实现全程可追溯。各位代表！事非经过不知难，人间万事出艰辛。回顾五年来的奋斗历程，最令人难忘的是，习近平总书记和党中央对和平区的关怀和厚爱，2019年1月17日，习近平总书记亲临和平区新兴街朝阳里社区视察，对社区为民服务、退役军人服务保障、志愿服务等方面作出重要指示，为我们工作指明了方向、提供了遵循，为和平区高质量发展注入了强大的政治动力、精神动力和工作动力。最令人感动的是，面对突如其来的新冠肺炎疫情，我们坚持人民至上、生命至上，闻令而动，打响疫情防控的人民战争、总体战、阻击战。广大医务工作者坚守岗位、筑牢防线，446名医护人员白衣为甲、逆行出征，500余名隔离点工作人员主动担当、倾力服务，1.75万市区街党员干部入队入列、日夜值守，10万志愿者不畏艰险、真诚奉献，谱写了一首首可歌可泣、感人至深的抗疫战歌。最令人自豪的是，我们先后获得并保持“全国文明城区”“国家卫生区”“长安杯”“全国双拥模范城”等30多项国家级荣誉，同时承担着健康城市等15个试点创建任务，金街被确定为“全国示范步行街”，五大道入选首批国家级夜间文化和旅游消费集聚区，和平区在“津城”“滨城”双城发展格局中地位作用进一步凸显。各位代表，奋斗伴随艰辛，成功凝聚智慧！五年来成绩的取得，根本在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引，是市委、市政府和区委统揽全局、坚强领导的结果，是区人大、区政协有效监督、鼎力支持的结果，是全区人民和衷共济、团结奋斗的结果。在此，我代表区政府，向各位人大代表、政协委员，向全区离退休老同志，向所有参与和平区建设发展的广大干部群众、企业家和社会各界朋友，致以崇高的敬意和衷心的感谢！在肯定成绩的同时，我们也要清醒认识到，我区经济社会发展和政府工作还面临不少困难和问题。主要是：综合实力不够强，产业能级不够高，发展质量和效益有待进一步提升；动能转换较慢，新经济新业态新模式发展不足，内需活力有待进一步增强；教育、医疗、养老等公共服务还存在不平衡不充分问题，城市管理不够精细，老旧小区亟待更新；一些干部“不敢为、不愿为、不善为”现象依然存在，等等。对此，我们将坚持问题导向，系统谋划，精准施策，以更大的决心、更强的力度切实加以解决。 二、新一届政府的工作思路目标和重点任务各位代表，过往可鉴，当下可为，未来可期。今后五年，是和平区大有可为的战略机遇期，更是乘势而上、勇立潮头的关键期。我们必须始终坚持党的全面领导，以党的政治建设为统领，胸怀“两个大局”，牢记“国之大者”，把党的领导贯穿政府工作全过程。必须始终坚持以人民为中心，牢记“江山就是人民，人民就是江山”，让改革发展成果更多更公平惠及人民，使发展更有“成色”、民生更有“温度”。必须始终坚持高质量发展，以新发展理念为引领，大力推动产业结构转型升级，激发内生动力，着力提高发展的质量和效益。必须始终坚持改革创新，以创新驱动为牵引，勇于冲破思想观念束缚，敢闯敢试，敢为人先，让改革创新成为和平区的鲜明特质。必须始终坚持苦干实干，以咬定青山不放松的执着，以行百里者半九十的清醒，善于担当作为，勇于攻坚克难，把“做示范、争旗舰、创品质”的要求，充分体现在推动高质量发展的成效上。今后五年的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，认真学习宣传贯彻党的二十大精神，坚决落实“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，以习近平总书记对天津工作提出的“三个着力”重要要求为元为纲，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，融入新发展格局，抢抓京津冀协同发展战略机遇，全力助推天津实现“一基地三区”目标定位，坚守初心使命，担当时代重任，奋力谱写全面建设社会主义现代化大都市标志区的新篇章。今后五年的奋斗目标是：高起点推进社会主义现代化大都市标志区建设，圆满完成“十四五”规划目标，经济实力、科技实力、综合实力大幅跃升，经济总量和城区居民人均收入走在全市前列，加快建设消费强区、数字强区、文化强区、教育强区、健康强区，在国际消费中心城市建设、健康城市建设、精神文明建设、市域社会治理、法治政府建设等方面先行先试，走在全国前列，努力建设发展高质量、生活高品质、城区国际化、管理精益化、治理现代化的新和平。今后五年的重点任务，主要包括： 一、深化“一个战略”，打造北京非首都功能疏解重要承载地。紧抓京津冀协同发展国家战略机遇，全方位做好承接北京非首都功能疏解工作，聚焦北京产业、企业、人才外迁外溢，发挥和平区城市功能完备的综合优势，协同用好各类交流平台、政策、机制，吸引北京外迁企业总部、科研和金融机构等落户，全力打造海河京津冀高端产业承接带，率先完成“一基地三区”建设和平任务。加强环境污染联防联控联治，推进教育医疗、文化旅游等多领域合作，深度融入“环北京半小时生活圈”。 二、塑造“两个地标”，打造国际消费中心城市标志区。紧抓天津培育建设国际消费中心城市重大机遇，发挥核心承载优势，塑造金街、五大道两个地标。围绕金街“地标商圈”定位，依托百年商业积淀和历史文化底蕴，以全国示范步行街改造提升工程为基础，进一步优化空间布局，厚植文旅优势，集聚国际品牌资源，丰富新型消费供给，提升商圈能级活力，打造具有全球影响力和美誉度的标志性商圈。围绕五大道“洋楼文化消费名片”定位，依托小洋楼独特资源，着力发展文化旅游、时尚餐饮、动漫创意等产业，打造成为世界知名的历史文化街区、中西合璧的万国建筑小镇、高质高新的企业总部基地。 三、发展“三大经济”，打造高质量发展引航区。坚持总部经济引领、消费经济支撑、数字经济赋能，构建多层级现代服务经济增长极。发展总部经济。依托丰富的楼宇资源，着力引进综合型、金融型、投资型、营销型、研发型等总部机构，落地100个500强企业投资项目，形成聚集发展态势。发展消费经济。加快布局首店、首牌、首秀、首发等商业旗舰，丰富消费场景，创新消费模式，构建国际一流的全域消费环境。发展数字经济。坚持以“数字产业化、产业数字化”为主线，加快发展新一代人工智能、大数据、云计算、物联网、元宇宙等新兴业态和数字科技平台，打造具有和平特色的“云工厂”，助推传统产业数字化、网络化、智能化转型。 四、构建“四大集群”，打造现代服务业集聚区。发挥比较优势，以龙头企业为引领，吸引上下游关联企业集聚，培育壮大四个特色化、高端化、集聚化的产业集群。构建现代金融产业集群。立足“金融和平”品牌，完善银行、保险、证券等传统金融，引进私募股权基金、融资租赁、商业保理等创新金融，健全金融生态体系，全力打造解放北路金融创新运营示范区。构建商旅文产业集群。加快传统商圈业态调整，提振内外贸板块，大力推进“旅游+”，讲好“和平故事”，打造一批具有鲜明地域特色的文化IP，建成区域商贸中心城市标志区。构建商务服务产业集群。推动会计、法律、咨询、评估、仲裁等专业机构聚集发展，做大做强南京路国际商务服务发展带、国家级人力资源服务产业园、小白楼国际航运服务业集聚区。构建医药健康产业集群。围绕“医疗”“医药”“医养”“健康管理”等领域，大力培育医药电商等新兴业态，形成覆盖全生命周期的大健康服务生态圈。 五、实施“五大工程”，打造高品质生活宜居地。围绕群众所思所想所盼，完善公共服务，提升城市品位，增进民生福祉。实施民心工程。聚焦“衣食住行、业教保医”，兜牢民生底线，巩固国家公共文化服务体系示范区成果，擦亮和平教育品牌，深化健康和平建设，全面提升群众生活品质。实施安居工程。加快劝业场等重点地区老旧小区改造步伐，形成具有和平特色的城市更新实施模式，逐步改善居民生活环境。实施靓化工程。坚持绿色发展，推进“双碳”行动，健全市容环境整治常态长效机制，加强精益化管理，打造清新靓丽的精致城区。实施智慧工程。拓展5G应用场景，发展智慧康养、智慧旅游、智慧出行，建设智慧社区、智慧校园、智慧商圈，让生活更加舒适便利。实施平安工程。统筹发展和安全，落实“战区制、主官上”，健全社会风险隐患排查化解机制，完善立体化社会治安防控体系，打造社会治理现代化标杆城区。 三、2022年重点工作安排2022年是新一届政府的开局之年，是我区全面建设社会主义现代化大都市标志区的关键之年，做好明年工作意义重大、责任重大。我们要认真贯彻市委十一届十一次全会精神，落实区第十二次党代会部署，扬优势、补短板，促提升、争上游，打好“治、引、育、稳、促”组合拳，高标准做好全年各项工作。2022年全区经济社会发展主要预期目标是：地区生产总值增速与全市保持同步，全社会固定资产投资增长10%，社会消费品零售总额增长8%，一般公共预算收入38亿元以上，税收增长6.5%，完成万元GDP能耗降低任务。具体实施以下“十大行动”： 一、“大服务”提升行动。牢固树立“人人都是营商环境”理念，推进优化营商环境三年行动计划，建立多部门联动、政商企互动、各行业行动的“大服务”格局。深化“放管服”改革，扎实做好简政放权、减证便民各项工作，加快信用体系建设，推进政务信息互联互通。深入开展“双万双服促发展”活动，建立“高位化调度、集成化作战、扁平化协调、一体化办理”工作模式，打通服务企业“最后一米”。 二、“大招商”深化行动。坚持把招商引资作为加快经济高质量发展的“一号工程”，持续开展全员“大招商”行动。优化招商平台，用好专业化、市场化、社会化三支队伍，强化“一把手”常态化招商机制。编制招商地图，建立综合信息数据库，加大“走出去”力度，瞄准“500强”、“国字号”、“头部企业”、专精特新“小巨人”等，精心策划招商推介活动，全年落地优质项目1000个以上，内、外资到位额分别达到70亿元和5500万美元以上。 三、产业链条延伸行动。结合产业发展方向，围绕现代金融、国际商贸、文化旅游、人力资源、航运服务、医药健康、科技创新等七大产业，瞄准细分领域，培育若干条特色优势产业链。建立实施“链长制”，每条产业链配备一个专业化支撑团队，建设一批发展载体，打造一个供需对接平台，梳理一批龙头骨干企业和重点项目，制定一个专属政策组合包，促进产业链与创新链、资金链、价值链、人才链、政策链有机融合，推动产业做大做强做优。 四、消费中心培育行动。围绕国际消费中心城市标志区建设，高水平编制金街、五大道地标商圈发展规划，探索具有中心城区特色的“管委会+公司”运营模式。推进国金购物中心、和平印象城、劝业场、津湾广场等商业载体建设改造，打造和平路非遗特色技艺展示区、赤峰道时尚消费文化旅游购物带和南市食品街津味美食之都。大力发展沉浸式、体验式、参与式消费业态，引进一批品牌首店、主题店、旗舰店，支持老字号企业创新发展。 五、改革创新攻坚行动。深入推进国有企业改革三年行动，稳步推动国有企业混改，三级企业数量力争减少50%。完善“智慧国资”监管平台，规范资本运作，维护资本安全，和投集团资产负债率控制在70%以下。稳妥推进职业经理人制度，不断激发国有企业发展活力。加强知识产权保护和应用，推动众创空间、重点实验室、企业技术中心等创新平台加快发展，梯度培育“雏鹰—瞪羚—领军”等高成长企业，以新技术、新应用赋能产业转型升级。 六、民生保障扩面行动。精心组织20项民心工程。深入实施全民参保计划，新增就业2万人。健全“一门受理、协同办理”救助工作机制，做到应保尽保、应救尽救。打造“嵌入式”养老服务品牌，更新应急呼叫设备2000台。推进教育“双减”工作，健全五育并举全面培养体系，新增学位2200个。开展健康促进“五百”工程，丰富“和平区—总医院紧密型医联体”内涵，深化国家慢性病综合防控示范区建设。实施新时代文明城区提质提升工程，组织“和平杯”小票友邀请赛等品牌文化活动，做好全域科普工作。举办全民健身系列赛事，新建、更新社区健身器材24处、164件。坚持“四个不摘”，助力甘肃省三县巩固拓展脱贫攻坚成果，全面推进乡村振兴，帮助建设3个现代农业产业园区，打造10个示范村。 七、城市更新推进行动。完成劝业场地区城市设计和控规修编。探索与市级平台公司、金融机构的合作模式，推动兆丰路、文兴里、大新华里、树德老里等片区更新改造取得实质进展。加快山东路等地块挂牌出让，推进中海多伦道等项目开工建设，完成市胸科医院、市中心妇产科医院原址改扩建。改造提升老旧小区19个，推动既有住宅加装电梯，推进燃气、供热、自来水旧管网改造，维护排水设施70公里，整修道路7万平方米。 八、城市管理提质行动。启动五大道公园一期、胜利公园、津湾广场带状公园建设，新建、提升绿化面积3万平方米。深入推进垃圾源头减量，完善生活垃圾全程分类体系建设。巩固中央和市级生态环境保护督察成果，强化油烟气治理日常监管和重点污染物管控，环境空气质量好于全市平均水平。深入开展“榜样河长、示范河湖”三年行动，推进海河、津河入河排污口排查改造。引入竞争机制，实施环卫作业市场化改革。加强重点地区道路交通整治，启动南市食品街智慧停车系统建设。探索综合执法机制改革。 九、疫情防控阻击行动。坚持“外防输入、内防反弹”，压实“四方责任”，毫不松懈抓好常态化疫情防控。保持指挥体系高效、灵敏、有力，落实人、物、环境同防，加强入境和中高风险地区来津人员闭环管控，规范人员密集场所管理，严防院内感染。有序推进新冠肺炎疫苗接种。健全公共卫生应急管理体系，完善重大疫情应急响应机制。开展爱国卫生运动，普及防疫知识，引导居民养成健康生活方式。 十、安全稳定保障行动。贯彻落实总体国家安全观，推进社会治理重心下移，健全“街道吹哨、部门报到”工作机制，创新网格管理模式。践行新时代“枫桥经验”，完善社会矛盾排查预警、调处化解综合机制，创建全国市域社会治理现代化合格城市。坚持“隐患就是事故，事故就要处理”理念，落实“四铁”要求，深入推进安全生产专项整治三年行动，常态化开展消防、燃气、建筑施工、高层建筑、老旧房屋等领域隐患排查治理，建成小白楼小型消防站。深化国家食品安全示范城市创建，保障群众“舌尖上的安全”。落实意识形态工作责任制，加强网络安全综合治理。严厉打击各类违法犯罪行为，维护社会和谐稳定。 四、全面加强政府自身建设 一、旗帜鲜明讲政治，打造忠诚政府。坚定不移用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，深入学习贯彻党的十九届六中全会精神，深刻把握“两个确立”的决定性意义，巩固党史学习教育成果，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，扎实推进习近平总书记重要指示批示精神和党中央决策部署落地生根。 二、依法履职守规矩，打造法治政府。自觉接受党内监督、人大监督、民主监督、舆论监督等各类监督，做好建议提案办理工作。严格执行重大行政决策程序，全面推进政务公开，深化行政执法“三项制度”及行政复议体制改革。高标准推进“八五”普法工作，全力创建全国法治政府建设综合示范区。 三、担当实干提效能，打造有为政府。树牢宗旨意识，做到为人民服务、对人民负责、受人民监督，深化“和平夜话”实践活动，用心用情用力服务百姓。提高干部专业素养，激励干部敢字为先、干字当头，练就担当作为的硬脊梁、铁肩膀、真本事。坚决落实中央八项规定精神，持续整治“四风”问题，深入开展形式主义、官僚主义和不作为不担当问题专项治理，营造干事创业的良好氛围。 四、正风肃纪筑防线，打造廉洁政府。牢牢扛起全面从严治党主体责任，深化党风廉政建设，落实“三个以案”，开展警示教育，弘扬廉洁文化。强化审计监督作用，加大公共资金、国有资产监管力度，加强政府采购、工程招投标、公共财政支出等重点领域廉政风险防控。严格执行“零基预算”，实施预算绩效管理，坚决压缩一般性支出。保持惩治腐败高压态势，持续整治群众身边不正之风和腐败问题，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。与此同时，我们还要以铸牢中华民族共同体意识为主线，进一步做好民族、宗教、侨务、外事、港澳、对台、妇女儿童、残疾人、红十字、人防、防震减灾等工作，加强国防动员和后备力量建设，健全退役军人服务保障体系，实现全国双拥模范城“十连冠”。各位代表！蓝图绘就，惟有奋斗；扬帆破浪，正当其时。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，弘扬伟大建党精神，紧握历史接力棒，以坚如磐石的决心、坚韧不拔的毅力，埋头苦干、勇毅前行，为全面建设“发展高质量、生活高品质、城区国际化、管理精益化、治理现代化”的新和平而努力奋斗！

  2025-07-02

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